Комітет Верховної Ради з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування рекомендує парламенту повернути на доопрацювання законопроект «Про внесення змін в деякі закони України (відносно надання громадянам безповоротної юридичної допомоги)» №2103.
Як повідомляє Інформаційне управління Апарату ВРУ, законопроектом пропонується внести зміни в закони «Про звернення громадян», «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» і закріпити право громадян, прибуток яких нижче прожиткового мінімуму, на отримання безповоротної юридичної допомоги від органів державної влади, місцевого самоврядування, а також зобов’язати вказані органи надавати таку допомогу у відповідь на звернення цих громадян.
На думку членів Комітету, передбачений проектом критерій визначення осіб, які потребують безповоротної юридичної допомоги (виходячи із величини прибутку), є невдалим і суперечить вимогам частини 2 статті 24 Конституції України відносно неможливості привілей за ознакою майнового стану. Крім того, існує ризик, що реалізація запропонованої інновації може призвести до зловживань та махінацій.
Підкреслювалось також, що змушення органів місцевого самоврядування до створення у своєму складі структурних підрозділів, наразиться на протистояння, оскільки надання громадянам безповоротної правової допомоги не є питанням місцевого значення. «Тому здійснення цих повноважень, відповідно статті 143 Конституції України, держава повинна профінансувати у повному обсязі. Однак у проекті про це фінансування нічого не сказано, і всупереч вимогам частини третьої статті 86 Регламенту Верховної Ради України не надані пропозиції щодо відшкодування витрат на утримання запропонованих «управлінь», - відзначили члени Комітету.
Джерело: ЛІГАБізнесІнформ, від 22.11.2006, www.liga.net |